José Antonio Tardío Pato

Prof. Dr. JOSÉ ANTONIO TARDÍO PATO

Categoría profesional: PROFESOR TITULAR DE UNIVERSIDAD

Tlfno. 96665 8656

E-mail: j.a.tardio@umh.es

Despacho: 19 del edificio Torrevaíllo

Titulación: LICENCIADO EN DERECHO (UNIVERSIDAD COMPLUTENSE)

Doctorado: DOCTOR EN DERECHO (UNIVERSIDAD DE ALICANTE)

Líneas de investigación: Estado Social y Democrático de Derecho. Fuentes del Derecho; Administración Local. Administración Local. Acto administrativo. Procedimiento administrativo. Jurisdicción contencioso-administrativa. Concursos y oposiciones. Calificaciones académicas. Expropiación forzosa. Derecho Urbanístico. Derecho Ambiental. Derecho de la competencia. Contratos del sector público. Potestad sancionadora. Transparencia, buen gobierno y corrupción administrativa.

Publicaciones relevantes:

  1. A) Libros monográficos de autoría única

1.- “El control jurisdiccional de los concursos de méritos, las oposiciones y los exámenes académicos”. Editorial Civitas S.A., ISBN 84-7398-447-1. Madrid 1986, 245 páginas.

2.- “El Derecho de las Universidades públicas españolas”. Dos tomos. Editorial Promociones y Publicaciones Universitarias S.A. (PPU). ISBN 84-477-0418-1 (Obra completa) Barcelona 1994, 1.311 páginas.

3.- “Expropiación forzosa y acciones civiles”. Aranzadi Editorial. ISBN 84-8410-477-X. Pamplona 2000, 378 páginas.

4.- “La gestión urbanística en el Derecho de la Unión Europea, del Estado español y de la Comunidad Valenciana”. Editorial Thomson-Aranzadi. ISBN 978-84-8355-524-8. Cizur Menor (Navarra) 2007, 568 páginas.

5.- “Las competencias educativas de los entes locales en España (Análisis histórico, sistemático y comparado)”. Ed. Iustel. ISBN 978-84-9890-133-7. Madrid 2010, 475 páginas.

6.- “Los Principios Generales del Derecho. Su aplicación efectiva como normas jurídicas”. Ed. Bosch. ISBN 978-84-9790-881-8. Barcelona 2011, 368 páginas.

  1. B) Artículos de revista científica:

1.- “La función calificadora de los alumnos universitarios y su control jurisdiccional”. Revista de Administración Pública (ISSN 0034-7639) núm. 139. Enero-abril de 1996, págs. 373 a 417; 45 páginas.

2.- “Legitimación Procesal e intereses legítimos (El supuesto de la impugnación por los profesores de los acuerdos de revisión por otros órganos administrativos de las calificaciones que ellos emitieron)”. Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 93, enero-marzo de 1997, págs. 99 a 118; 20 páginas.

3.- “El orden de prelación de las normas sobre función pública y laborales aplicables al personal de Administración y Servicios de las Universidades públicas”. Revista “Actualidad Administrativa”(ISSN 1130-9946), nº 31, semana del 31 de agosto al 6 de septiembre de 1998; págs. 657 a 668; 12 páginas.

4.- “El interdicto de obra nueva frente a las Administraciones Públicas a la luz de la LECiv 2000”. Revista de Administración Pública (ISSN 0034-7639) núm. 154. Enero-abril del 2001, págs. 365 a 407. 43 páginas.

5.- “Instalaciones de telefonía móvil, salud y medio ambiente”. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental (ISSN 1695-2588) nº 3, año 2003, págs. 33 a 80; 48 páginas.

6.- “El principio de especialidad normativa (lex specialis) y sus aplicaciones jurisprudenciales”. Revista de Administración Pública (ISSN 0034-7639) nº 162, septiembre-diciembre de 2003, páginas 189-225; 37 páginas.

7.- “Las medidas provisionales en el procedimiento administrativo”. Revista Jurídica de Navarra (ISSN 0213-5795) nº 38, año 2004, págs. 113-130; 18 páginas.

8.- “Las competencias estatales y de las Comunidades Autónomas en relación con el procedimiento administrativo”. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica (ISSN 1699-7476), nº 296-297. Año 2005, págs. 163-189; 27 páginas.

9.- “Caducidad y prescripción en el ejercicio de la potestad para la restauración de la legalidad urbanística”. Revista Aranzadi Urbanismo y Edificación (ISSN 1576-9380) nº 12, año 2005, págs. 79-107; 29 páginas.

10.- “Consideraciones sobre la caducidad del procedimiento administrativo”. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica (ISSN 1699-7476), nº 298-299. Año 2005, págs. 11-53; 43 páginas.

11.- “Prescripción de pretensiones y caducidad del plazo de interposición de los recursos administrativos y contencioso-administrativos: el argumento de la especialidad”. Artículo de revista. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 129, enero-marzo de 2006, páginas 29 a 76; 46 páginas.

12.- “El principio constitucional de audiencia del interesado y el trámite del art. 84 de la ley 30/1992”. Revista de Administración Pública (ISSN 0034-7639) nº 170, mayo-agosto de 2006, páginas 93-142; 50 páginas.

13.- “Silencio negativo: La ratificación de la doctrina del Tribunal Constitucional del plazo abierto para la interposición de los recursos en tales supuestos bajo el ámbito de aplicación de la vigente Ley 30/1992 y la LJCA 1998. Las SSTC 14/2006 y 39/2006”. Revista Jurídica de Navarra (ISSN 0213-5795) nº 41, año 2006, págs. 127-166; 40 páginas.

14.- “Las vías de obtención de suelo para fines de las Universidades públicas. En especial, las peculiares del Derecho Urbanístico”. Revista Aranzadi Urbanismo y Edificación (ISSN 1576-9380) nº 18, año 2008; pgs. 15-42, 28 páginas.

15.- “La valoración del suelo para carreteras y su clasificación urbanística”. Revista Aranzadi Urbanismo y Edificación (ISSN 1576-9380) nº 19, año 2009; pgs. 201-232, 32 páginas.

16.- “La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26/5/2011 sobre la gestión urbanística valenciana en el contexto de la jurisprudencia de dicho tribunal sobre urbanismo y contratación pública”. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 153, enero-marzo de 2012, ps. 183 a 212; 31 páginas.

17.- “Las competencias educativas de los entes locales en España (I)”. Diario de Derecho Municipal. Ed. Iustel. ISSN 2254-4275. 25/04/2012.

18.- “Las competencias educativas de los entes locales en España (II)”. Diario de Derecho Municipal. Ed. Iustel. ISSN 2254-4275. 30/04/2012.

19.- “Suficiencia y disponibilidad de agua para los desarrollos urbanísticos y la ineludible coordinación entre la planificación hidrológica y la planificación del territorio”. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental (ISSN 1695-2588) nº 22, 2012; ps. 21-63; 43 páginas.

20.- “La introducción de Decretos-leyes autonómicos en España”. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 160, 2013; ps. 319-359; 41 ps.

21.- “La disciplina urbanística en el Reino Unido”. Revista Aranzadi Urbanismo y Edificación (ISSN 1576-9380) nº 31, 2014; ps. 41-93, 54 ps.

22.- “La reforma local española de 2013 y las competencias educativas”. Revista de Educación (ISSN impreso 0034-8082; en línea 1988-592X 0034-8082), nº 366. 2014, ps. 113-135, 23 ps.

23.- “Libre competencia y Administraciones públicas como licitadores de contratos públicos y como parte de convenios interadministrativos. Las Universidades públicas como ejemplo”, “Revista Española de la Función Consultiva” (ISSN: 1698-6849) nº 21, 2014, ps. 291-342, 52 ps.

24.- “Las medidas provisionales para la protección del medio ambiente”. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental (ISSN 1695-2588) nº 30, año 2015, págs. 83 a 132; 50 ps.

25.- ¿Tiene sentido que las Universidades públicas dejen de ser Administraciones públicas en las nuevas leyes del Sector público y de procedimiento administrativo común? Revista “Documentación administrativa: nueva época” (ISSN: 1989-8983), nº 2, año 2015, ps. 1-12, 12 ps.

26.- “La “asociación para la innovación”: contrato, procedimiento de adjudicación y libre competencia”. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 181, 2016; ps. 267-295; 29 ps.

27.- “Los efectos ex tunc de la anulabilidad”. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 184, 2017, ps. 75-107. 33 ps.

28.- “La retroactividad de la jurisprudencia como peligro para la seguridad jurídica y la confianza legítima”. CEF Legal. Revista Práctica de Derecho nº 203, ps. 123-166 (43 ps.).

29.- Los límites al principio de la mayoría no sólo derivados del Estado de Derecho sino también del propio Estado Democrático. La denominada Ley catalana de autodeterminación como ejemplo. Civitas, Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN 0210-8461) nº 189, 2018.

  1. C) CAPÍTULOS DE LIBRO COLECTIVO:

1.- “La diferencia entre la vía de hecho expropiatoria y los daños que dan lugar a responsabilidad patrimonial de la Administración”, en el “Libro Homenaje al Profesor D. Ramón Martín Mateo”. Ed. Tirant lo Blanch. Valencia 2000. Tomo II, (ISBN de la obra completa 84-8442-099-X) páginas 1469-1509.

2.-“Régimen jurídico de las Administraciones públicas y Procedimiento Administrativo Común”. Capítulo del libro “El Procedimiento Administrativo Común”. 2 tomos (ISBN de la obra completa 84-8456-708-7), coordinado por J. GARBERÍ LLOBREGAT. Editorial Tirant lo Blanch. Valencia 2007, 2222 páginas.  Este trabajo se encuentra en el Tomo I y comprende las páginas 81-151. Tiene 70 páginas.

3.- “Caracterización y tipología de las Administraciones públicas”. Capítulo del libro “El Procedimiento Administrativo Común”. 2 tomos (ISBN de la obra completa 84-8456-708-7), coordinado por J. GARBERÍ LLOBREGAT. Editorial Tirant lo Blanch. Valencia 2007, 2222 páginas.  Este trabajo se encuentra en el Tomo I y comprende las páginas 333-389. Tiene 45 páginas.

4.- “Las medidas provisionales”, Capítulo del libro “El Procedimiento Administrativo Común”. 2 tomos (ISBN de la obra completa 84-8456-708-7), coordinado por J. GARBERÍ LLOBREGAT. Editorial Tirant lo Blanch. Valencia 2007, 2222 páginas.  Este trabajo se encuentra en el Tomo II y comprende las páginas 1151-1183. Tiene 30 páginas.

5.- Voz “Audiencia”, en “Diccionario de Derecho Administrativo”, dirigido por S. MUÑOZ MACHADO. Editorial IUSTEL. ISBN 84-96440-17-6 (Obra completa). Madrid 2005.  2 tomos,  2713 páginas. Tomo I, ps. 263-270, 8 páginas.

6.- Voz “Caducidad del procedimiento administrativo”, en “Diccionario de Derecho Administrativo”, dirigido por S. MUÑOZ MACHADO. Editorial IUSTEL. ISBN 84-96440-17-6 (Obra completa). Madrid 2005. 2 tomos,  2713 páginas. Tomo I, ps. 358-366, 9 páginas.

7.- Voz “Medidas provisionales en el procedimiento administrativo”, en “Diccionario de Derecho Administrativo”, dirigido por S. MUÑOZ MACHADO. Editorial IUSTEL. ISBN 84-96440-17-6 (Obra completa). Madrid 2005. 2 tomos,  2713 páginas. Tomo II, ps. 1550-1557, 8 páginas.

8.- Voz “Procedimiento Administrativo”, en “Diccionario de Derecho Administrativo”, dirigido por S. MUÑOZ MACHADO. Editorial IUSTEL. ISBN 84-96440-17-6 (Obra completa). Madrid 2005. 2 tomos,  2713 páginas. Tomo II, ps. 1975-1984, 10 páginas.

9.- “El gobierno provincial en el Derecho Comparado (Francia, Italia, Reino Unido y Alemania)”. En libro colectivo “El papel de las Diputaciones Provinciales en el siglo XXI” coordinado por J. REIG MULLOR y J.A. PÉREZ JUAN. Ed. Thomson-Civitas. ISBN 978-84-470-3106-1. Cizur Menor (Navarra) 2008, páginas 165-246; 251-254 y la parte correspondiente de la bibliografía en 255-265.

10.- “Derecho de propiedad y gestión urbanística desde el prisma del Derecho de la Unión Europea”, en el libro “Derechos fundamentales y otros estudios en homenaje al Prof. Lorenzo Martín-Retortillo”, editor El Justicia de Aragón, 2008, ISBN: 978-84-92606-03-0, Tomo II, ps. 1825-1867; 43 páginas.

11.- Comentario al art. 44.4 del Estatuto de la Comunidad Valenciana, en “Comentarios al Estatuto de la Comunitat Valenciana”, dirigido por V. Garrido Mayol. Ed. Tirant lo Blanch 2013, ISBN: 978-84-9033-698-4; ps. 811-833; 23 páginas.

12.- “El alcance de las competencias locales en la educación tras la reforma local de 2013”, en “Sistema educativo y descentralización territorial”, coordinado por Rafael Sánchez Caballero. Ed. IUSTEL 2015, ISBN: 978-84-9890-269-3; ps. 111-168, 58 páginas.

13.- “La mayor precisión de la última jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre el Informe vinculante de la Administración hidrológica acerca de la suficiencia y disponibilidad de recursos hídricos para las actuaciones urbanísticas”, en el libro “Desafíos del Derecho de Aguas” dirigido por Teresa Mª Navarro Caballero, 2016, Ed. Thomson-Reuters-Aranzadi. ps. 359 a 371, 13 ps.

14.- “La asociación para la innovación como contrato administrativo y como procedimiento de adjudicación”, en “Observatorio de los contratos públicos 2015”, dirigido por J.Mª. Gimeno Feliu,  2016, Ed. Thomson-Reuters-Aranzadi. ps. 427 a 448, 22 ps.

15.- “Alegaciones, audiencia y participación de los interesados”, en “Tratado de Procedimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico Básico del Sector Público”, 2 Tomos, coordinado por Eduardo Gamero Casado; Severiano Fernández Ramos y Julián Valero Torrijos”. Ed. Tirant lo Blanch, 2017, ps. 1553-1638. 86 ps.

16.- “Los servicios públicos educativos  y el impacto de la Ley de reforma de 2013 y la STC 41/2016 en las competencias de los entes locales en España”, en “Actas del XXI Congreso Ítalo-Español de Profesores de Derecho Administrativo”, Ed. IUSTEL, 2017, ps. 341-366, 26 ps.

17.- “El mito de los efectos ex nunc de la anulación por anulabilidad”, en “El alcance de la invalidez de la actuación administrativa”, coordinado por F. López Ramón y F. Villar Rojas. Instituto Nacional de Administración Pública, 2017, p 195-207, 11 ps.

18.- “La corrupción en el ámbito urbanístico y su prevención mediante transparencia y buen gobierno”. Libro Homenaje al Psor. D. Luciano Parejo Alonso. 2018. 24 pgs.

19.- “La potestad disciplinaria sobre el alumnado de las universidades públicas, actualmente”, en “Organización de la Universidad y la ciencia”, coordinado por F. López Ramón y Marcos Fernando Pablo. Instituto Nacional de Administración Pública, 2018. 38 pgs.

13 marzo 2018